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巩固脱贫成果 提升脱贫质效

2019-11-05 15:31:48   来源:荣县全媒体新闻中心   

巩固脱贫成果 提升脱贫质效
——我县2019年脱贫攻坚工作综述
 

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图:新桥镇沙湾村3组千余亩土地种植新型柑橘
 
  四时更替,四季轮回,在广大的乡村一场没有硝烟的战争正在进行,干部群众勠力同心,一个个贫困村相继退出,一户户贫困户脱贫奔康……在这样一份成绩单上,数字很有温暖,铭刻着一份份沉甸甸的变化,2014年我县共有32个省定贫困村,共有建档立卡贫困户12676户36689人。截至2018年末,省定32个贫困村已全部退出,累计脱贫建档立卡贫困户12243户34187人。
  2019年,我县脱贫攻坚进入了脱贫攻坚全面巩固提升的开局之年,脱贫攻坚已进入聚焦聚力“补短板”、攻坚拔寨“打硬仗”阶段,按照省市关于打赢打好脱贫攻坚三年行动实施意见的要求,我县始终坚持把提高脱贫质量放在首位,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,确保到2020年贫困地区和贫困群众同步实现全面小康。
  牢树一线思维 强化攻坚力量保障
  脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务,县委、县政府深入学习贯彻党的十九大精神,把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为必修课,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心,把脱贫攻坚的责任扛在肩上,抓在手上。
  调集主要精力对准一线。根据省市相关文件精神,分别研究制定了《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》和《2019年脱贫攻坚工作要点》等文件,鲜明提出了把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,明确了我县今后三年和今年脱贫攻坚的时间表、施工图、任务书。 
  调集精干力量下沉一线。全县驻村工作队32个,驻村队员近170名,第一书记32名,实现了贫困村帮扶全覆盖,为脱贫攻坚提供了有力保障。同时将目标任务分解到各乡镇和县级相关部门,进一步压实脱贫攻坚全面巩固提升责任,形成脱贫攻坚强大合力,全面提升脱贫攻坚质效,为脱贫攻坚决战决胜打下坚实的基础。
  调集雄厚资金补充一线。全年计划实施22个扶贫专项项目55个,计划总投资5.59亿元。各级财政专项扶贫资金4438万元,其中,中省资金2508万元,市级安排530万元,县本级投入资金1400万元,同比增长42.85%。补充四项基金规模达4213万元,其中教育扶贫救助基金505万元、卫生扶贫救助基金705万元、贫困村产业扶持基金1750万元、扶贫小额信贷风险补偿基金1253万元。小额信贷贷款规模达1.2亿元,贷款余额6753万元。设立金融产品风险基金1.1亿元,引导扶贫信用贷款12.45亿元,助推脱贫攻坚工作。
  聚焦重点领域 防止因病因学返贫
  谋在实处,干在实处,聚焦民生,打赢脱贫攻坚战,更要持续增强建档立卡贫困户获得感、幸福感。东佳镇赵家桥村,73岁的刘德永老人没想到3万多元的医疗费,经报销后自己只出了2000余元。“党和政府的政策好啊,我们贫困户如今才看得起病。”刘德永老人笑着说到,如今还走上了水泥路,喝上了干净水,住上了好房子,现在生活自己很满足。
  对准聚焦民之所盼,民之所求,民之所需。从群众出发,用一个个惠民举措,进一步回应群众所盼、所求、所需。
  聚焦医疗教育。当前,我县建档立卡贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率达100%,大病保险参保率达100%、疾病应急救助率达100%,落实“两保、三救助、三基金”政策,确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内,卫生扶贫基金救助累积救助17206人次,使用金额594.9万元。此外,还通过实施义务教育薄弱学校“全面改薄”项目,资助建档立卡学生5796人次,兑现资助金311.2万元。
  聚焦基础设施。统筹实施深化城乡建设用地增减挂钩、易地扶贫搬迁、危房改造、农村土坯房整治和地质灾害避险搬迁等项目,新居建设取得突出成效,累计完成住房安全建设4416户。投入扶贫资金,新建水泥路,建设蓄水池、山平塘、提灌站等水利设施,实施便民路方便群众出行;投入资金解决贫困户安全饮水问题;投入1886万元,对11个村(其中1个贫困村)进行电网改造。
  “产业”+“就业” 持续增收奔向小康
  拔穷根、摘穷帽。如今一个个贫困村迎来巨变,一张张笑脸上写满了幸福……我县脱贫攻坚工作取得明显进展,在2018年省级交叉考核中荣获优秀名次,被省委、省政府表扬为脱贫攻坚先进县。
  来牟镇一洞桥村57岁的但汉君,曾经是村里“有名”的一人吃饱全家不饿,一提起他村里不少人都摇头。但在脱贫攻坚战打响后,他在各项扶贫政策支持下,以种植该村有名的茶叶为主,同时养殖畜禽,一步步成为了该村2018年度建档立卡贫困户道德模范户、产业发展示范户、卫生之家。“以前思想落后,破罐子破摔,现在生活好了,肯定不能像原来的样子。”但海君笑着不好意思地说,自己也在2017年成了家,当时妻子就是看着他这几年自己勤快、肯干,才答应生活在一起。“很珍惜现在的生活,信心十足,以后一定要好好进步,绝不辜负党和政府对自己的帮助。”但汉君说。
  在产业带动下,该村家家户户都种植茶叶,到2018年底,该村建档立卡71家贫困户、169名贫困村民已全面脱贫;截至目前,全村过去享受农村低保的人员,有35人主动申请退出低保。
  推进产业扶贫、就业扶贫是巩固提升贫困群众可持续发展的出发点和落脚点,我县以此围绕脱贫攻坚谋篇布局,绘就脱贫攻坚美好蓝图。
  巩固成果。以产业带动贫困户脱贫致富奔康,通过流转土地带动引领,送种苗送技术的形式,当前在全县各地火热铺开,东佳镇赵家桥村13组千余亩的药用佛手柑已经种下,预计亩产产值达万元,未来通过带动发展将打造万余亩。新桥镇沙湾村3组,当地人流转千余亩土地种植新型柑橘明日见、大雅1号等,未来计划扩宽到5千亩……带动贫困户种植,让贫困户家门口务工,持续给贫困户“造血输血”,打开增收渠道,增加个人收入。
  持续提升。在脱贫攻坚中,我县立足“三荣山的茶、越溪河的菜、旭水河的果”产业布局,围绕“菜、果、茶、油茶”4个20万亩特色产业园,通过实施“一村一品、一乡一业”,推动形成80万亩优质粮油、20万亩菜畜、20万亩果畜、20万亩茶及油茶,7万亩蚕桑、5万亩健康水产养殖等特色农产品基地,带动贫困户人均经营性收入增长20%以上。同时人社部门着力抓好贫困家庭劳动力就业培训、转移就业、自主创业、公益性岗位安置等就业帮扶举措。通过春风行动、就业援助月、民营企业招聘周等,引导1000余名贫困人口就业增收。
  越到关键期,更要好好干加油干,冲锋号角已然吹响,齐心协力,奋力冲刺,以决胜姿态,全力打赢打好脱贫攻坚这场硬战!(刘 瑞/文)