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[四川日报]廉政监察组把关政府性投资项目

2013-11-26 15:00:43   来源:   

   (四川日报 2013年11月22日7版)11月19日,荣县乐德镇桥凼村土地整改项目接近尾声。
    在此之前,荣县国土局纪检组长刘干勇已和廉政监察组其他成员一起实地督查了2次。在5月份的那次督查中,刘干勇他们发现堡坎设计没达到地勘要求,于是责令施工单位进行了及时整改。
    随着政府投资建设项目逐年增多,建设资金逐年加大,为预防腐败,2011年11月开始,荣县纪委、监察局试行向政府性投资项目派驻廉政监察组,并出台 《荣县政府性投资工程廉政监察组工作规程》,包括五个大项六十一个细则。
    荣县派驻廉政监察组两年来,全县招标实施了156个政府投资重点项目工程,涉及资金4亿多元,未发现一名干部违规。

  工程质量须过民意测评关
    今年7月,荣县留佳镇玉皇村村民拨通了该县纪委常委、监察局副局长曾国华的电话,反映“小井沟水利工程的水泥路建设偷换施工材料。”
    负责该项目的廉政监察组立即将施工材料送检,经过权威部门鉴定,该材料的抗震抗压等技术指标符合要求,廉政监察组及时向村民进行了公开解释。
    2011年11月,荣县农村断头路第二批建设项目率先试行派驻廉政监察组。
    活跃在监督一线的人员不止监察组。鼎新镇纪委建立由镇、村、组干部28人组成的义务监督队伍,复兴乡20人的义务监督队伍每天都会对监督情况进行专门记载……项目所涉及的12个乡镇组建了由村、组干部和群众参与的12支基层义务监督队伍。
    荣县交通局纪委副书记彭贵生明显感觉到,以往是等路修好了,群众来反映情况的特别多,“现在是在施工过程中,就经常接到举报。群众反映问题的渠道更畅通了。”
    工程质量是否过关,该谁说了算?荣县纪委、监察局想出了一招,那就是“民主测评”。工程完工后,县纪委、监察局将组织建设单位、项目实施地干部、群众代表对工程质量、干部履职满意度进行测评。群众对工程质量满意度低于80%的,将责成建设单位对问题进行整改,暂缓进行工程竣工验收。
    荣县水务局副局长吴昌腾介绍,今年荣县建成了15个乡镇污水处理厂,其验收首先要过的就是“群众关”。

  建设方须签“廉政合同”
    今年5月,桥凼村土地整改项目的施工单位四川仁寿黑龙滩工程总公司在中标之初,便按照规定与业主单位、监理单位签订了“廉政合同”。
    请客、送礼、回扣……工程承包商如果想要以“人情”来获得工程,恐怕在荣县行不通了。廉政监察组将重点对建设单位、建设单位的主管部门、县有关行政管理部门领导干部等,在项目建设过程中是否存在违反廉洁自律规定的行为进行监督,如果存在向施工、监理单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等行为,廉政监察组将及时向县纪委、县监察局报告,对违纪人员进行处分。
    该公司相关负责人说,“送礼无济于事,只有按照建设标准严格施工,确保工程质量才是硬道理。”
    据了解,荣县组建廉政监察组派驻项目建设单位,在自贡属首创。
    目前,这一制度已覆盖了该县全部政府性投资建设项目。荣县县委常委、纪委书记傅仕方说,今后,将引进更多的专业技术人员组成专家组,并在电视、报纸等媒体上及时公布监察过程中发现的问题和整改情况。(蒋兵 本报记者 杨国庆)